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【智庫專家訪談】馮耕中:讓陜西、西安成為要素集聚中心

作者: 編輯: 發(fā)布時間:2018-05-23

記者:目前陜西提出大力發(fā)展“三個經(jīng)濟(jì)”,對此您有何建議?


馮耕中:陜西提出“三個經(jīng)濟(jì)”這個話題恰逢時機(jī)。這些年全球經(jīng)濟(jì)包括中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,受到IT技術(shù)的影響,互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,改變了我們的生活消費方式,也在改變整個經(jīng)濟(jì)生活方式。同時中國交通運(yùn)輸體系的發(fā)展,對我們國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,包括人民生活方式的影響也是非常大的。在這兩方面的驅(qū)動下,現(xiàn)在發(fā)生了一個很重要的變化——地域變化。


過去因為交通、交流方式等原因,形成了很多的商貿(mào)重鎮(zhèn)。但是現(xiàn)在如果簡單劃商圈的話,比如以西安為中心劃四小時商圈、半天商圈,基本上把北京、成都、鄭州、重慶全部都劃在內(nèi)了,可以說,地域在變小。整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)在進(jìn)入了一個新的時期,跟過去十年有巨大的不同。


在這種情況下,一個區(qū)域、一個城市的發(fā)展不能僅僅看我們自己怎么樣,還要看周邊。像陜西周邊的成都、重慶、鄭州,對我們的競爭壓力都非常大。在這種情況下,物流學(xué)界提出了“樞紐經(jīng)濟(jì)”這個話題。


以前大家依托交通方式形成樞紐,形成中心城市,但是現(xiàn)在中心城市以及樞紐的形成,更多地依靠要素集聚,所以這是樞紐經(jīng)濟(jì)提出的非常重要的一個話題。陜西不能再按照過去的思維,說區(qū)位優(yōu)勢多么好,因為這跟現(xiàn)在的發(fā)展背景是不完全吻合的。


現(xiàn)在陜西提出發(fā)展“三個經(jīng)濟(jì)”,提出發(fā)展“樞紐經(jīng)濟(jì)”,我理解更多地著眼于現(xiàn)在、著眼于未來。其核心之一,就是要讓陜西、西安成為要素集聚的中心。




記者:對標(biāo)一些發(fā)達(dá)地區(qū),陜西發(fā)展物流業(yè)還存在哪些短板?


馮耕中:無論對標(biāo)北上廣,還是對標(biāo)周邊的成都、鄭州這些城市,我認(rèn)為陜西有兩個方面需要加強(qiáng)重視。


第一,優(yōu)化政策市場環(huán)境。實際上政策市場環(huán)境現(xiàn)在有很大進(jìn)步,包括大家辦證辦照方面的手續(xù)越來越簡化了,這些方面是有很好的改善,但還需要繼續(xù)加強(qiáng),特別是圍繞樞紐經(jīng)濟(jì)建設(shè)來講,陜西要形成產(chǎn)業(yè)集聚,有兩個很重要的政策環(huán)境。一是稅收方面的政策環(huán)境。我覺得這方面陜西應(yīng)該加大研究力度。譬如營改增對物流行業(yè)的影響是非常大的,在稅收政策方面應(yīng)該加強(qiáng)研究,怎么樣有利于促進(jìn)物流企業(yè)發(fā)展。另外一點是電子口岸的建設(shè)。西安要競爭超越成都、鄭州,電子口岸建設(shè)方面應(yīng)該有更大的力度,這樣才能確保發(fā)揮我們的作用。


第二,要鼓勵陜西企業(yè)成長起來、發(fā)展起來。在整個領(lǐng)域里,陜西的企業(yè)規(guī)模較小,大企業(yè)相對來講數(shù)量比較少,跟陜西承擔(dān)的發(fā)展使命還有很大的差距。如果我們的一大批企業(yè)能夠成長起來,擔(dān)負(fù)重要的使命,一方面對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有幫助,也對地區(qū)財政貢獻(xiàn)有幫助,這是多方面的,不是一個排外的思想。


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